城投公司作为地方政府重要的投融资平台，其会计处理具有鲜明的行业特性。本文基于企业会计准则，结合城投公司土地整理开发、基础设施建设、资产运营等核心业务场景，系统梳理典型业务的借贷分录公式及操作要点。
土地整理开发业务的分录处理
专项资金核算
当收到政府专项用于土地整理的5,000万元资金时，通过专项应付款科目核算：
借：银行存款 50,000,000
贷：专项应付款——土地整理项目资金 50,000,000
（依据：、）
开发成本归集
支付拆迁补偿款2,000万元时，直接计入开发成本：
借：开发成本——土地整理（拆迁补偿费） 20,000,000
贷：银行存款 20,000,000
支付工程费用1,500万元时，需分离增值税进项税额：
借：开发成本——土地整理（土地平整费） 15,000,000
应交税费——应交增值税（进项税额） 1,350,000
贷：银行存款 16,350,000
（税率适用依据：、）
项目结转处理
项目完工验收后，开发成本全额转入开发产品：
借：开发产品——土地整理项目 38,000,000
贷：开发成本——土地整理 38,000,000
剩余未使用的1,200万元专项应付款转作政府补助：
借：专项应付款 12,000,000
贷：营业外收入——政府补助 12,000,000
（核算要点：、）
基础设施建设的全周期核算
预收款项处理
收到政府预付的3,000万元道路建设款时：
借：银行存款 30,000,000
贷：合同负债——城市道路项目 30,000,000
（依据新收入准则：、）
工程成本核算
采购钢材等物资1,800万元时分离13%进项税额：
借：工程物资——钢材 18,000,000
应交税费——应交增值税（进项税额） 2,340,000
贷：银行存款 20,340,000
物资领用与人工费用核算：
借：在建工程——城市道路 23,000,000
贷：工程物资 15,000,000
应付职工薪酬 8,000,000
收入确认与结转
按完工进度40%确认收入时：
借：合同负债 40,000,000
贷：主营业务收入——基建收入 40,000,000
同步结转实际成本2,300万元：
借：主营业务成本 23,000,000
贷：在建工程 23,000,000
（流程依据：、）
资产运营与融资业务处理
资产出租核算
收到租金50万元时需价税分离：
借：银行存款 500,000
贷：主营业务收入——租金收入 458,715.59
应交税费——应交增值税（销项税额） 41,284.41
（税率适用依据：）
债券融资处理
发行1亿元债券发生500万元发行费用时：
借：银行存款 95,000,000
应付债券——利息调整 5,000,000
贷：应付债券——面值 100,000,000
按直线法每年摊销100万元利息调整：
借：财务费用——利息支出 8,000,000
贷：应付债券——利息调整 1,000,000
应付利息 7,000,000
（核算方法：、）
特殊事项处理要点
1. 政府资产划转：需根据评估值入账，划拨土地必须完成出让金缴纳并取得产权证明；
2. 代建项目管理：需建立项目成本台账，严格区分代建管理费与工程成本；
3. 往来款项监控：其他应收款占比不得超过净资产的40%，重点关注非经营性资金拆借风险。
通过建立标准化的会计核算体系，准确区分政府性业务与市场化经营业务，城投公司可有效提升财务管理规范性，为市场化转型奠定财务基础。
